Lors de la soixante-quinzième réunion du conseil des ministres, le ministre des Finances Nicolas Kazadi a informé le Conseil des performances enregistrées dans la gestion des finances publiques.

Selon le ministre des Finances, les recettes mobilisées par les régies financières au mois d'octobre 2022 ont été estimées à 1.069,9 milliards de Francs Congolais (CDF) sur des prévisions des recettes budgétaires mensuelles arrêtées à 1.107,9 milliards de CDF, soit un taux de réalisation de 97%.

Dans son rapport, l'argentier de la République a indiqué que les régies financières poursuivent leurs efforts de mobilisation des recettes dans le but d'atteindre leurs assignations mensuelles.

Les recettes mobilisées sont réparties de la manière suivante:

  • La Direction Générale des Impôts (DGI) a mobilisé 562,7 milliards de CDF, soit 123% sur les prévisions de 431,7 milliards de CDF ;
  • La Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) a mobilisé 362,7 milliards de CDF, soit 88% sur les prévisions de 392,6 milliards de CDF ;
  • La Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales, Judiciaires et de Participation (DGRAD) a collecté 175,0 milliards de CDF, soit 66% de ses prévisions arrêtées à 263,9 milliards de CDF. Ainsi, les recettes cumulées par ces services du Portefeuille entre le 1er octobre et le 31 octobre 2022 sont de 15.879,6 milliards de CDF, représentant 130% de taux de réalisation par rapport aux prévisions de janvier à octobre 2022 attendues de 12.258,6 milliards de CDF et 107,3% de taux de réalisation par rapport aux prévisions annuelles de 14.790,9 milliards de CDF.

Le ministre des Finances a soutenu que l'ensemble de ces recettes représente une augmentation de 65% en comparaison avec les recettes de janvier à octobre 2021 qui étaient de 9.585,9 milliards de CDF, affichant un accroissement de 6.129,7 milliards de CDF équivalent à 3,145 milliards USD.

D'après le compte rendu de cette réunion exploité par POLITICO.CD, la situation cumulée par les régies financières montre un taux de réalisation, par rapport à leurs prévisions annuelles respectives, de 137% pour la Direction Générale des Impôts (DGI), 70% pour la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) et 92% pour la Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales, Judiciaires et de Participation (DGRAD).

En ce qui concerne les dépenses, la même source renseigne que celles-ci ont été marquées par le paiement de 42,3 millions USD au titre de pertes et manques à gagner aux sociétés pétrolières, portant ainsi à un total de dépenses effectuées depuis le début de l'année à 426,5 millions USD.

En outre, il y a eu le paiement de 116,3 millions USD comptant pour deux mois de dotations de la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI), ce qui porte la somme totale versée à celle-ci à 414,6 USD.

Au vu de la dégradation de la situation sécuritaire dans la partie orientale du pays, les dépenses sécuritaires impérieuses ont été également importantes. Dans ce cadre, la trésorerie de l'Etat présente un solde déficitaire mensuel de 1.044 milliards de CDF à la fin du mois d'octobre 2022 qui a été comblé par les marges de trésorerie antérieures et de bons du Trésor. " Il se dégage un excédent de 134 milliards de CDF ", a noté Nicolas Kazadi.

Dans un autre registre, le ministre des Finances a informé le Conseil des conclusions de Mission du Département Afrique du Fonds Monétaire International (FMI) qui s'est déroulée du 18 octobre au 02 novembre 2022 dans le cadre de l'évaluation de la troisième revue du Programme Économique du gouvernement soutenu par la Facilité Élargie de Crédit (FEC).

Il a rapporté que le FMI a salué la résilience de l'économie congolaise dans un contexte
difficile tant au niveau international que national et certifié les performances macroéconomiques réalisées par le gouvernement, particulièrement dans le domaine de la mobilisation des recettes domestiques avec une super performance de 3,7% du PIB.

Nicolas Kazadi a toutefois noté que ces recettes supplémentaires ont plus servi aux dépenses sécuritaires, aux subventions des prix des carburants ainsi qu'au renforcement des investissements.

Il a aussi indiqué que le FMI a alerté le gouvernement sur les perspectives moins bonnes en 2023, en raison de la baisse projetée des prix des minerais exportés par la RDC (-15%), de la hausse des prix des produits énergétiques et alimentaires et de l'escalade de conflit armé à l'Est du pays, le tout dans un contexte mondial incertain à cause de la fragilité de l'économie congolaise à de tels chocs.

Le ministre a conclu son rapport en précisant que le FMI a formulé des recommandations au gouvernement tout en signalant que les échanges se poursuivent en vue de parvenir à un accord au niveau des services pour la conclusion de la troisième revue.

David Mukendi

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